政府网站建设要打分排名，排名靠后的要被约谈和重点帮助。南都记者近日向市政府信息化处了解深圳政府在线网站的建设和考评的情况，并首度揭示政府网站排名。2014年50个政府网站绩效评估的“优良中差”结果，58%获评优，38%获评良，排名最后的就是评为“中”的光明新区、市建筑工务署两官网，本次评估无官网获“差”评。光明新区、市建筑工务署两官网成“重点帮助对象”，光明新区表示将通过购买服务消除基层政府网站发展短板。

　　排名最低　光明新区和市建筑工务署

　　“深圳市政府办公厅信息化处相关负责人介绍，政府网站建设于2011年列入政府绩效考核进行考核排名。近年来，信息化处都会对后三名帮助对象进行约谈。2014年共评估了10个区政府门户网站、26个对外公共管理和服务部门网站、14个政府内部协调管理部门网站。评估显示，10个区政府中，福田区综合评价为“优”，光明新区综合评价为“中”，比较靠后，其他区为“良”。综合来看，福田区政府网站开放数据专栏、坪山新区的政务A PP、龙岗区的政务微信等表现突出。在26个对外公共管理和服务部门网站评估中，市公安交警局进步幅度最大。其中，市规土委、市场监管委等网站重点业务建设水平较高，市经贸信委、卫计委、社保基金管理局等网站在资源共享业务协同比较突出，市地税局网站在资源展现方面有引领性。

　　在14个政府内部协调管理部门网站评估中，市建筑工务署综合评价为“中”，排名也靠后。综合来看，应急办、台办、政务服务办等网站进步幅度较大。前海管理局网站去年首次参与考核，下半年进步明显。评估数据显示，各区各部门政府网站总体成绩继续提升，先进网站和落后网站的差距进一步缩小，整体服务水平提升。

　　存在问题　缺投入或定位不清晰、特色不明显

　　至于排名靠后的网站，“原因是单位重视不够，投入资源不足。”信息化处解释，尽管政府网站建设每年都会考核，但不是为了抓尾巴，主要是以评促建，发现问题然后解决问题，全面促成整体水平提高。比如所有考核网站都达到“良”以上水平，排名就取消。在推动政府网站建设中，深圳还要求政府网站重点服务进行批量建设，要求各区各部门在法定办事指南基础上，围绕办理量大、关注高、流程复杂的事项开展重点业务服务。各区政府网站重点围绕计划生育服务证办理、学位申请、保障性住房申请等进行重点业务服务。各部门网站则自行选定办理量大的事项开展重点业务服务。全市政府网站共建成90余项重点业务服务。

　　通过考核评估发现政府网站建设依然存在一些问题。比如，部分单位网站定位不够清晰，内部业务处室参与度不够，导致对用户需求把握不到位，业务服务特色不明显。“部分单位网站对职责范围内的重要政策解读、热点事件回应不够。部分单位网站有待提升搜索引擎中的收录比例和搜索效果，有待加强移动终端应用服务。”信息化处介绍，部分单位针对用户需求强烈的创新应用积极性不够，还需进一步尝试通过政府网站开放有价值的信息资源，建设具有示范效应的办事服务，“这些问题都要在今年建设中重点解决。”

　　约谈目的 反复沟通 分析不足

　　约谈“重点帮助对象”是如何开展呢？“约谈不止一次，主要是分析不足。”信息化处介绍，现在政府网站建设不错、微信和微博都“玩得风生水起”的市公安交警局就曾被约谈过。市交警局的网站当年存在信息更新不及时、栏目建设不清晰、查询打不开等问题，排名落后。后来市交警部门网站改头换面，奋发直追进入排名前列。“当时沟通来回也不止一次，交警部门的局领导也很重视，把任务分配到每一个人，并且与内部考核直接挂钩。”信息化处说，当时的内容保障有点弱，在领导重视下很快明确责任，业务很快就起来了。

　　市政府信息化处要求，下一步，各区政府、各部门将进一步加强信息发布、重要政策解读、社会热点回应、互动交流活动及从事服务供给工作。此外，深圳还要求各区各部门进一步加强网站用户分析，各类用户的需求调研，明确网站功能定位，协调业务部门全程参与网站规划设计、建设开发、内容维护及资源应用全过程。

　　今年约谈对象之一

　　光明新区：通过购买服务消除基层政府网站发展短板

　　针对网站评估排名靠后问题，光明新区今年也将采取措施积极改进。光明新区相关负责人介绍，光明新区政府网站建设工作自2008年开展以来，由于在技术资源、资金投入、机构编制、人员配备等方面的保障不足，政府网站建设绩效评估成绩一直处于全市较低水平。

　　去年，光明新区对政府网站进行了小规模的技术升级改造，还开通了“绿色光明”政务微信，升级改造了手机A PP，完成了网站智能搜索功能升级改造工程等。同时还开展了网站测评及人员培训工作，由新区综合办每两个月对下属19个子站各保障单位展开测评。

　　该负责人表示，下一步，将会借鉴深圳及全国部分领先政府网站的做法，通过购买服务实现网站基础设施的统一规划、统一标准、统一管理，消除基层政府网站工作“技术力量薄弱、标准不统一”的发展短板，降低建设、运维成本，推动信息和服务资源共享。将探索尝试通过政府网站开放有价值的信息资源，充分利用政府网站建设具有示范效应的办事服务。其次，还将加大经费保障，提升政府网站建设项目审批效率。另外，将加强信息员队伍建设，提升政府网站服务质量。

　　今年进步最大官网

　　深圳交警官网：电子信访要求100%回复

　　“综合来看，市公安交警局政府网站进步幅度最大。”这是深圳市政府关于2014年深圳市政府网站绩效评估情况通报中的一句话，为了这句话，深圳市交警局宣传科分管官网的副科长武元俊和他的同事努力了整整一年。2014年，深圳交警网站综合评价为“优”，位列第5位。而在2013年，深圳交警网站排名还是倒数第二，当时网站存在着部分链接不可用、内容不准确、更新不及时的问题。从那以后深圳交警局相关负责人高度重视，出台完善政府网站建设的方案，明确了各部门的责任人。在具体的标准上，武元俊提出了更高的要求，从不能有错别字到格式和标点符号都不能出问题；以前电子信访回复力度比较低，现在要求100%都要回复；公布的所有信息都要写明时间，以保证及时更新，如果出现问题相关责任人会被扣分。在这样一种压力下，深圳交警各个部门都很重视官网上信息的发布。说到深圳交警官网未来的发展，武元俊介绍将开发一个手机版本，以最大程度地适应移动互联网的发展。“一切要站在市民的需求出发。”现在深圳交警网站已经在各部门中名列前茅，这也让武元俊感受到了不一样的压力，“不进则退，我们只有做得更好。”