技术性定义：政府网站群是指统一部署，统一标准，建立在统一技术构架基础之上，信息可以实现基于特定权限共享呈送的“一群网站”。是以政府网为核心、以电子政务平台为基础、以政府网数据库为依托的网站集合。

　　综合性定义：政府网站群是指拥有共同发展目标和服务对象，并在基础设施、信息资源、技术、管理等方面具有内部联系和在标识、服务、栏目等方面具有外在共同特征的网站集合。

　　网站群的基本特征

　　政府网站群应具有四个特性，分别是联通性、共享性、层级性、协同性，其中联通性和共享性是网站群所具有的特性，层级性和协同性是政府网站群区别其他网站群最明显的特征。

　　（1）联通性

　　网站最显著的特点就是能够提供与其他网站的链接，从而组织成为一个网站群集。政府组织从层级上看呈金字塔形状，而网站因为其链接功能的单向性（即不能控制别的网站链接自己的网站），很容易实现从一个网站到另一网站的跳转。作为省会级政府门户网站，一般向上都会提供到中央和省一级的链接，只要愿意，直接链接到联合国网站都不存在问题；向下则可直接链接到市直各部门和各县区的政府网站。

　　（2）共享性

　　网站都是由有信息、有内容、能提供服务的网页组成，网站群又是由多个网站通过链接联结在一起，因此网站群里的信息具有共享性，即可以达到互通有无的目的。

　　（3）层级性

　　我国政府层级分为中央、省区市、地级市、县级、乡镇五个层级，与之相对应的政府网站群也划分成层级，即体现了其层级性。中央与各省区市的政府网站群的组织架构采用松耦合方式，省到地级市这一级的政府网站群也是松耦合方式，地级市和县级政府网站群比较多地采用紧耦合方式。

　　（4）协同性

　　协同性是一种比较高级的信息共享机制，建立在信息共享的基础之上。首先对法律法规这个栏目可进一步细分为国家法律法规、本省法律法规两个栏目，然后直接以链接形式指向国家对口的部委和本省对口的厅局，当然前提是上级部门已做好相应内容的网页；若该市有立法权，只需做好本级本部门的相关法律法规即可。这样就既可节省大量的维护工作，又可节省大量的存储空间，达到最好的协同效果。

　　站群系统软件功能

　　站群系统的基本功能具体可包括：站点管理系统，站点内容管理系统，单点登录系统，站群全文检索系统和信息共享服务系统几个部分，下面分别介绍如下：

　　1.站点管理系统

　　站点管理系统，是站群系统的核心部分，可以创建子站点，管理子站点，删除子站点等。站点管理系统中管理员可以配置站群的基本属性，各子站点的域名，注册物理服务器，分配的空间大小等操作。

　　2.单点登录系统

　　单点登录系统是解决了站群中用户统一登录用户权限的问题，当站群建立后，用户不可能每个站点都需要登录一次，所以单点登录系统就是目前新一代站群系统的必要功能之一，用户可以一站式的登录在站群系统中，在各个子站之间有不同的身份。

　　3.站群全文检索系统

　　站群全文检索系统是指当用户提交关键词进行搜索时，针对的是全部站群的检索，并可以选择是只针对本站的站内搜索和针对全部站群的全文检索。

　　4.信息共享系统

　　信息共享系统是站群系统中又一重要的功能之一，站群从出现到目前的快速发展就是应政府和集团型站群中的子站间的信息共享困难而产生的，就是为了解决站群中各个子站点的信息共享问题的。目前信息共享服务系统的信息共享方式有两种：一是传统方式的站群系统；第二种共享方式是二代网站群系统中的信息共享池的方式。