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汕尾市人民政府

摘要:汕尾市位于广东省东南部沿海,东临揭阳市,同惠来县交界;西连惠州市,与惠东县接壤;北接河源市,和紫金县相连;南濒南海。总面积5271平方公里。
  汕尾市位于广东省东南部沿海,东临揭阳市,同惠来县交界;西连惠州市,与惠东县接壤;北接河源市,和紫金县相连;南濒南海。总面积5271平方公里。辖区内有市城区、海丰县、陆丰县、陆河县、红海湾经济开发试验区、华侨管理区等1市2县3区,总人口330多万人。
  汕尾市历史悠久,源远流长。据东南沿海出土文物考证,距今6000年前的新石器时代,就有先民在此渔猎种植,生息繁衍。《禹贡》有九州之说,时汕尾属九州中的扬州南境。汉元鼎六年(公元前111年)汉平南越,置海丰县,为汕尾地区有县级建制的开始,距今已有2100多年。隋文帝开皇十一年(591年),东官郡与梁化郡并置为循州,海丰县改属循州。唐高祖武德五年(622年),析海丰县东部置安陆县,安陆县治设在大安屯(今陆丰大安镇辖地)辖今之陆丰市、陆河县及惠来、普宁、揭西之一部分,至唐太宗贞观元年(627),又废安陆县,并复海丰县,仍隶属循州。五代十国时期,循州改为祯州,汕尾随属祯州。宋天禧五年(1021年),因避太子赵祯名讳,改祯州为惠州。元代,汕尾地区属江西行中书省广东道惠州路。明代属广东布政使司惠州府。清代属广东省惠州府。民国初年,隶属广东省潮循道。民国19年(1930年),隶属广东省第4行政督察区。中华人民共和国成立后,海丰、陆丰均属东江专员公署管辖,1953年改属粤东行政公署,1957年隶属惠阳专员公署,1958年12月划归汕头地区专员公署,1983年9月,又归属惠阳地区专署管辖,1988年1月,经国务院批准,建立汕尾市。
  汕尾自然资源丰富,有山有水有平原,地腴水丰,自古有“南海物丰”之说。一是气候宜人。汕尾属南亚热带季风气候区,海洋性气候明显,冬不寒冷,夏不酷热,光照充足,雨热同季,雨量充沛,年平均气温为22.9℃─23℃之间。二是水资源丰富。全市境内集雨面积100km?以上的河流有螺河、螺溪、赤石河、黄江、大液河等15条,其中直流入海有螺河、乌坎河、鳌江、黄江、赤石河等5条。螺河和黄江是汕尾市两大河流。三是海岸资源粤东第一。海岸线长455.02km,占全省岸线长度11.06%。辖内海域有93个岛屿、12个港口和3个海湖,全市沿海200m等深线内属本市所辖海洋国土面积2.38万km?,占全省海洋国土面积的14%。汕尾港是天然深水良港,是全国沿海开放第一类口岸,正在规划建设的汕尾新港可建成8-10个10万吨级以上泊位,发展临港工业、物流产业的资源十分优越。四是土地资源利用空间广大。汕尾市地形为北部高丘山地,千米以上的高山有23座,最高峰为莲花山,海拔1337.3米,位于海丰县西北境内;中部多丘陵、山地;南部沿海多为山地、平原;全市辖区土地总面积735.29万亩,农用地面积595.47万亩,建设用地面积68.48万亩,未利用地面积71.33万亩,是粤东第一土地大市。土壤有10多种土类,40多个土属,70多个土种。全市境内山地、丘陵面积比例大,约占总面积的43.7%;全市有林地312万亩,森林覆盖率49.3%。五是水产资源极为丰富。分为海洋、淡水、和海淡水三类。海洋经济水产品种有14类107科173种,淡水经济水产品有7类13科41种,海淡水水产品有石斑鱼、海马、对虾、龙虾、锯缘青蟹、鲍鱼等。六是旅游资源得天独厚。汕尾是“最喜爱的休闲城市”,旅游资源开发前景广阔,既有历史悠久的人文景观,又有风光旖旎的自然旅游资源,蕴藏着丰富的文化遗产,构成汕尾独具特色的“五色资源”,即“红、蓝、绿、古、特”五色。“红色资源”:汕尾是全国十三个革命老区之一,海丰县是全国第一个县级苏维埃政权诞生地。这里有建立中国第一个县级苏维埃政权的红宫红场,是全国爱国主义教育基地;有彭湃同志的故居;还有红四师师部旧址和红军墓等。在陆丰有龙山革命旧址、总农会旧址,周恩来同志抢渡香港时的渡海纪念碑等,在陆河有红二师整编地旧址等。“蓝色资源”:汕尾长达455公里的海岸线,沙滩洁净宜人,有“百岛十滩九湾”之美称。这里有素称“粤东麒麟角”、“南天第一湾”美誉、全省十大最迷人的滨海旅游景区之一的红海湾旅游区,有“粤东旅游黄金海岸”之称的金厢滩旅游区,有国内唯一国际水准沙滩高尔夫球场的海丽国际高尔夫球会,有目前中国大陆仅存最大的滨海泻湖——品清湖旅游区等。“绿色资源”:汕尾空气纯度高,稀有灰霾等有害天气,长期居全省空气质量前三名。陆河县森林覆盖率高达68%,拥有四万亩红椎林和十万亩梅林,是省级林业生态县,中国青梅之乡。海丰县有莲花山、联安湿地、大湖鸟岛、公平鸟岛等,是中国水鸟之乡。“古色资源”:这里有粤东第一名刹、闽南语系百姓的佛教信仰中心、国家重点文物保护单位、国家AAAA级景区——碣石玄武山旅游区,有汕尾市代表性城市公园、粤东地区妈祖文化传播中心——凤山妈祖旅游区,有国内规模最大、学员数最多——清云山定光寺和尼众学院,还有莲花山鸡鸣寺、云莲寺、金竹寺等。“特色资源”:汕尾还有独特的旅游资源,适宜开展沙滩运动、海上运动、游艇旅游、温泉养生等项目。红海湾遮浪半岛是16届亚运会海上项目的分赛区、广东海上运动基地。全市尚有十多处咸淡水温泉有待开发。汕尾优异的地理环境,使得汕尾的食品具有生态、有机、野生、安全、绿色等特点,非常有吸引力,联安有机米、梅陇通菜、博美萝卜、黄羌金针菜以及鲜活的海产品都是原生态食品,这也是汕尾旅游的宝贵资源。七是交通便捷。汕尾水路距香港81海里,距台湾高雄港200海里,距太平洋国际航道12海里,陆路距广州240公里、深圳150公里、汕头160公里。深汕高速贯通全境,紧贴海岸线而行,厦深铁路2011年开通后到深圳只需40分钟,广州至汕尾高速铁路通车后到广州只需50分钟,天(津)汕(尾)高速、玉(广西玉林)漳(福建漳州)高速、京九铁路龙川至汕尾支线陆续开建,未来将形成“三铁路三高速一港口”水陆交通发达的交通格局。作为环珠三角的内环、沿海城市,汕尾注定将在广东省正在转变中的新“前店后厂”格局中扮演重要的角色。
  汕尾文化底蕴深厚,是潮汕文化、闽南文化、广府文化、客家文化的交汇地,文化多元而兼容,是“中国民间文化艺术之乡”,是历史名人彭湃、马思聪、谢非的故乡。有7个国家级、13个省级非物质文化遗产项目,其中白字戏、西秦戏、正字戏是国家稀有剧种,陆丰的滚地金龙、皮影戏、英歌舞、汕尾渔歌、海丰麒麟舞、钱鼓舞、河田高景等丰富多彩而富有本地特色的文化融入旅游,让汕尾更具魅力。
  近年来,市委、市政府对发展旅游业高度重视,将汕尾的城市目标定位为工业、旅游业和海洋产业发达的现代化滨海新城,提出大力发展包括特色旅游产业经济带在内的“三大经济带”,致力把汕尾打造成为珠三角旅游休闲度假的东花园。“旅游海陆丰山水、玩红海湾沙滩、泡咸淡水温泉、吃原生态海产、吸负离子空气、享真善美人生”,将成为汕尾现代旅游的品牌。汕尾也将成为现代旅游新城、珠三角东大门的休闲度假胜地。
 
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