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摘要：怀化地处湖南省西南部，位于湘、鄂、渝、黔、桂五省（市、区）周边中心地带，面积2.76万平方公里，辖13个县（市、区），人口513万，其中侗、苗、土家等少数民族48个，人口占40%。由于森林覆盖率高，自然生态良好，被誉为“一座会呼吸的城市”；怀化是“大西南桥头堡、原生态植物园、古建筑博物馆、多民族文化村、杂交稻发源地、抗战胜利受降地”。
怀化地处湖南省西南部，位于湘、鄂、渝、黔、桂五省（市、区）周边中心地带，面积2.76万平方公里，辖13个县（市、区），人口513万，其中侗、苗、土家等少数民族48个，人口占40%。由于森林覆盖率高，自然生态良好，被誉为“一座会呼吸的城市”；怀化是“大西南桥头堡、原生态植物园、古建筑博物馆、多民族文化村、杂交稻发源地、抗战胜利受降地”。
怀化区位交通优越。自古以来就有“滇黔门户”、“全楚咽喉”之称，是我国东中部地区通往大西南的“桥头堡”。湘黔、枝柳、渝怀铁路以及正在建设的长昆铁路客运专线在市区交汇，怀邵衡铁路正在开展前期工作。沪昆、杭瑞高速公路穿境而过，包茂高速、娄怀高速公路即将建成通车。芷江机场已开通至长沙、广州、北京、上海、昆明等地的航线，正在按照打造湖南第二大航空港的目标进行改建。水运体系通江达海。现代综合交通运输体系日臻完善，怀化作为我国大西南地区交通枢纽地位日益突出。
怀化生态环境优良。地处武陵、雪峰两大山脉之间，溪河密布，雨水充沛，全市森林覆盖率达到68.7%，是全国9大生态良好区域之一，有原始次森林30多处，国家级、省级自然保护区、风景名胜区、地质公园、森林公园和工农业旅游示范点27个，处处都是“天然氧吧”，被誉为一座“会呼吸的城市”。去年国家环保部正式命名怀化为湖南省首个市级“国家生态示范区”。
怀化人文景观独特。怀化是历史悠久的“文化宝地”。远在旧石器时代，就有先民在这里栖息繁衍，秦朝统一中国后，在此设黔中郡，距今已有2200多年的历史。这里有秦始皇焚书坑儒时秦人藏书处——二酉藏书洞，有与古都咸阳相媲美的秦黔中郡古城遗址，世界上最早的书院——龙兴讲寺；有因诗家天子王昌龄而闻名的芙蓉楼，蜚声中外的芷江抗日胜利受降纪念地；有保存最为完整的明清古商城——洪江古商城，被誉为“建筑史书”的会同高椅古民居和黔城古城；这里有原汁原味的侗文化风情和巫傩文化，世界最长的侗乡风雨桥——龙津风南桥；有万佛山丹霞地貌、中坡原始次森林、五强溪平湖泽国等自然景观。向警予、粟裕、滕代远等老一辈无产阶级革命家诞生于此，“杂交水稻之父”袁隆平从这里走向世界，爱国将领张学良曾被囚禁羁绊于沅陵凤凰山。全市现有全国重点文物保护单位9处、省级历史文化名城3个；拥有以洪江古商城、黔阳古城、荆坪古村、高椅古民居、通道芋头侗寨等为代表的集中连片的古城古镇古村群落30多处，为全国所罕见。长期以来，侗、苗、瑶、土家等49个民族在这里繁衍生息，创造了辰河高腔、目连戏、侗族大歌等浓郁多彩的民俗文化，其中部分已被列入国家级非物质文化遗产。
怀化物产资源丰富。素有“广木之乡”、“水果之乡”、“药材之乡”的美誉。全市有活立木蓄积量6690万立方米，居湖南首位。有中药材26万亩，1900多个品种，其中175种为国家重点中药材保护品种，茯苓和天麻产量居全国第一。年产水果90多万吨。其中靖州的杨梅、溆浦的蜜枣、麻阳的冰糖橙久负盛名。探明矿藏11类45种，黄金、侗、磷储量分居湖南第一、三、四位，石煤、硅砂、重晶石储量居全国前列。水能理论蕴藏量500万千瓦，现已开发450万千瓦，为全国十大水电基地的主体地带之一。
怀化发展势头强劲。改革开放以来，特别是近几年来，怀化围绕“构筑商贸物流中心、建设生态宜居城市”战略目标，大力实施“科技引领、交通先行、兴工活商、富民强市”发展战略，经济社会发展取得了显著成就。经济实力迈上新台阶。2011年，全市完成生产总值837.36亿元，增长14.1%；完成财政总收入75.22亿元，一般预算收入47.54亿元，分别增长29.6%、33.3%，总量连续三年排名全省第八；完成全社会固定资产投资（不含跨区）438.97亿元，增长35.2%；完成社会消费品零售总额274.74亿元，增长18.1%，增幅居全省第一。城乡面貌发生新变化。实施重点建设项目90个，完成投资262亿元。交通建设全面提速，长昆铁路客运专线建设进展顺利，芷江机场改扩建工程开工建设，在建5条高速公路稳步推进，国、省干道改造不断加快，城乡交通条件继续改善。城市扩容提质步伐加快，精心实施了一大批城市基础设施及公用设施配套项目，市容卫生进入全省甲类城市，成功创建省级卫生城市，中心城区建成区面积扩展到56平方公里，道路骨架拉开到85平方公里，城区人口达到58万人；全市城镇化率达到37.7%。新农村建设扎实推进，生态建设持续加强。改革创新迈出新步伐。大力推动电网体制改革，成功实现国家电网与地方电网合并。不断深化投融资体制改革，先后组建了市城建设、市交建投、市水务投等融资平台，首家区域性股份制商业银行——华融湘江银行落户怀化，全市小额贷款公司发展到6家，融资性担保公司发展到8家。以“一流转五服务”为主要内容的农村综合改革顺利推进，集体林权制度改革走在全省全国前列。农村道路交通安全管理模式创新得到中央领导充分肯定，并在全国推广。社会事业实现新进步。各类教育均衡发展，高中学业水平测试合格率排名从全省第12位上升到第7位。新农合参合率达到95%，全面实行乡镇卫生院住院医疗费用全报销。推进文化强市战略，文化产业年增加值突破21亿元。计划生育、社会治安、安全生产等工作位居全省先进行列，社会大局保持和谐稳定。人民生活有了较大改善。城镇居民人均可支配收入达到13824元，农民人均纯收入达到4280元。2011年，发放各项社保、低保资金28.3亿元，新增各类参保人员14.6万人次。新增廉租房20.9万平方米，完成农村危房改造10270户。加大扶贫开发和移民工作力度，3.65万人实现脱贫，1.7万移民得到妥善安置。
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